22 и 23 апреля в Совете Федерации прошли дни Курской области. Рассказываем, что на них обсуждалось.
Что такое «Дни Курской области»?
Дни регионов проводятся в Совете Федерации по предложению сенаторов, их цель — представление субъектов для «совершенствования федеративных отношений». В этот период в СФ проводится выставка-презентация регионов: их представители принимают участие в заседаниях Совета, отдельных совещаниях и круглых столах. Регионы обозначают свою повестку и проблемы, над которыми сейчас работают.
Также проводится «час субъекта», пленарное заседание СФ, на котором выступают руководители власти региона: губернатор — от исполнительной власти и председатель областной думы — от законодательной.
Почему сейчас?
О Днях Курской области в Совете Федерации стало известно в конце марта, после назначения губернатором сенатора Григория Рапоты, занявшего место скончавшегося Александра Михайлова.
«Мы с Григорием Алексеевичем уже определили необходимые шаги по укреплению позиций региона в Совете Федерации. Сейчас мы ведем активную подготовку дней Курской области, которые пройдут в Совете Федерации в апреле», — сообщил тогда губернатор Роман Старовойт.
Сам Рапота в мероприятии не участвовал, на одном из совещаний присутствовал второй сенатор от региона — Валерий Рязанский.
Если верить сайту СФ, Курская область была представлена в таком формате первый раз. Для сравнения: дни Белгородской, Воронежской, Тамбовской и Орловской областей прошли ещё в 2016 году. Дни Тульской области проводились два раза — в 2014 и 2017 годах, дни Липецкой области не проводились до сих пор.
Общие итоги
По словам Романа Старовойта, он планирует привлечь более 10 млрд рублей из федерального бюджета после встреч в верхней палате парламента.
Председатель СФ Валентина Матвиенко особенно отметила ряд проектов, по которым правительство должно оказать поддержку региону в первую очередь: строительство детской клинической больницы, строительство поликлиник, проект «Курск-2032» и мемориальный комплекс «Северный фас Курской дуги».
Выставка
Выставочно-презентационную часть высоко оценил и сам губернатор, написавший в инстаграме про «очень крутую экспозицию», и Валентина Матвиенко.
В Москву приехал губернаторский камерный оркестр под руководством Сергея Проскурина: он давал концерт в фойе Сената. На выставке достижений регион ректор ЮЗГУ и депутат Курского городского Собрания Сергей Емельянов представил экзоскелет, разработанный в стенах университета.
Там же демонстрировали планы преобразования исторического центра города к тысячелетию и дизайн-код, рассказали о благоустройстве в регионе. Представленные проекты: льговские «Легенды дворов», «Парки Щигров», «Сквер Воинской славы» в Железногорске, общественные пространства посёлка Кшенский и «Парк мельниц» в Пристенском районе.
Среди брендов области упомянули фестиваль «Джазовая провинция», соловья, водяную мельницу и антоновку.
Час субъекта
Губернатор в своём выступлении рассказал о социально-ориентированном бюджете региона и предложил дать регионам право увеличивать объём госдолга. Сейчас по норме бюджетного кодекса он не может превышать 100% общего дохода бюджета, по закону Курской области — не может быть больше 50% бюджетной нормы, а по соглашению Минфина для нашего региона не может превышать 26%.
«Такой разброс в одной норме объёма госдолга по сути ограничивает развитие регионов. Предлагаю закрепить за субъектами с высоким уровнем долговой устойчивости право установления долговой нагрузки по госдолгу не более 50% в соглашениях Минфина по реструктуризации 2017 года. Это позволит осуществить заимствования на инвестиционные и инфраструктурные цели.
Например, в рамках празднования 1000-летия города Курска мы готовимся к реновации исторической части города, требующей значительных финансовых вложений задолго до памятной даты. Участие федерального бюджета в праздновании памятных дат региона возможно только не ранее 3-х лет их проведения и в сумме не более 300 млн рублей на культурно-массовые мероприятия. Просим Правительство РФ расширить перечень софинансируемых мероприятий кап. характера для городов с 1000-летней историей», — отметил Роман Старовойт.
Среди обозначенных проблемных вопросов были тарифы в системе ОМС, которые не обеспечивают расходы медицинских организаций на проведение медицинской помощи. Валентина Матвиенко обратила внимание на тяжелую «драматичную» демографическую ситуацию в регионе: смертность существенно превышает рождаемость.
«Я считаю, что и Правительство РФ должно оказать большую финансовую поддержку Курской области, и Совет Федерации этому будет содействовать, на реализацию многих проектов — и в сфере ЖКХ, и в благоустройстве, и дороги, и здравоохранение, что очень важно. Курской области не хватает поликлиник. Нужна остро областная детская больница, дефицит врачей, медработников, и целый ряд других вопросов, о которых открыто говорило руководство области в ходе дней. Мы будем способствовать тому, чтобы к юбилею, конечно же, была оказана дополнительная поддержка Курской области», — подчеркнула Валентина Матвиенко.
Представители региона приняли участие в заседании профильным комитетов СФ, на которых обсуждались в том числе и потребности Курской области.
Комитет СФ по экономической политике
На заседании комитета Роман Старовойт рассказал о готовящихся к запуску мясоперерабатывающего комбината на 5800 рабочих мест и маслоэкстракционного завода, планируемой мощностью 2 млн тонн соевых бобов в год. Отдельно отметил созданную программу «одно окна» для сопровождения крупных инвестиционных проектов.
Сенаторы поддержали создание особой экономической зоны «Третий полюс» в Железногорске.
Комитет СФ по науке, образованию и культуре
Курской области выразили поддержку в реконструкции Курского электромеханического техникума (объекта культурного наследия регионального значения) и строительстве общежития для педагогического колледжа. Кроме этого обсуждалось строительство мемориального комплекса «Северный фас Курской дуги» в Поныровском районе, новое здание для театра кукол и картинной галереи им. Дейнеки.
Как позже сообщил Роман Старовойт, он также встречался с представителями Минкультуры, как итог — строительство нового здания для краеведческого музея может начаться уже в этом году. Оно будет располагаться на территории Курского детинца.
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Как сообщили на заседании, на ликвидацию свалок в Курской области, не соответствующих требованиям законодательства по обращению с отходами, потребуется около 4 млрд рублей. Минприроды было рекомендовано оказать администрации региона помощь в рассмотрении заявок на субсидии из федерального бюджета на эти цели.
Минсельхоз была направлена рекомендация рассмотреть вопрос выделения 136,7 млн рублей на программу «Комплексное развитие сельских территорий» для улучшения жилищных условий 95 семей и реализации 88 проектов по благоустройству сельских территорий.
Комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Было принято решение подготовить финансирование для завершения реконструкции очистных сооружений.
Планируется помочь регионам с заменой и модернизацией лифтов в многоквартирных домах — Минстрою предложат увеличить до 95% долю финансовой поддержки субъектов за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Комитет СФ по социальной политике
На комитете присутствовал замгубернатора Вячеслав Берзин: темой выступления стала работа многофункциональныхе центров. Отмечено расширяющееся количество предоставляемых услуг, в том числе, лицам с ограниченными возможностями по здоровью. В прошлом году Курская область выступала пилотным регионом в трёх проектах, касающихся развития МФЦ.
Комитет СФ по обороне и безопасности
На расширенном заседании комитета обсуждали развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и пенсионное обеспечение пожарных и спасателей.
