Инвалид Олег Мезенцев намучился с домом по улице ВЧК, 31, в котором жил революционер Василий Седых. Он ничего не может с ним сделать, потому что дом якобы является объектом культурного наследия. У мужчины на руках доказательства тому, что это не так, однако ни чиновники, ни Росреестр не хотят исправлять ошибку. Олег Мезенцев уже потратил 300 тысяч рублей на историко-культурную экспертизу и судебные издержки и продолжает добиваться своего. «Край» вникнул в историю с домом-обузой.
На улице ВЧК стоит маленький облупившийся домик. К нему прибита табличка: «В этом доме жил видный курский большевик, член партии с 1905 года Василий Седых (1887–1963 год)».
Революционер, партийный и государственный деятель Белорусской ССР родился в Курске в семье рабочего. Учился на курском свечном заводе, работал слесарем, ходил в марксистский кружок, поддерживал идеи революционной борьбы и был в рядах большевиков. Седых организовывал стычки рабочих свечного завода и железнодорожников и призывал тех выступить на борьбу с царизмом и капиталистическим гнетом в урочище Солянка. До ареста в 1908 году был делегатом губернской партийной конференции, членом городского комитета партии большевиков и организатором первых в Курске профсоюзных организаций. Потом Седых выслали в Вятскую губернию, а после ссылки призвали на военную службу. Работа слесарем, Первая мировая война, Гражданская война, Октябрьская революция, развал царской армии — после 1918 года Седых вернулся в Курск. До 1936 года занимался руководящей, профсоюзной и партийной работой в Курске, Козлове, Воронеже и Москве. Дальше его карьера строилась в Белоруссии.
У дома на ВЧК есть хозяин Олег Мезенцев и обременительный статус объекта культурного наследия регионального значения, с которым не все так просто.
Олег Мезенцев судится с Управлением по охране объектов культурного наследия и Минкультом с 2015 года. Он пытается доказать, что дом, в котором жил Василий Седых, не является объектом культурного наследия, а в Росреестре содержится ошибочная информация, поэтому на него не должны распространяться требования, предъявляемые к объектам культурного наследия. Из-за статуса дома мужчина не может ни продать, ни подарить его.
В Управлении по охране объектов культурного наследия ссылаются на решение исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов трудящихся от 8 мая 1968 года (документ в суд не предоставлялся). В ответ на это областное архивное управление сообщает, что в мае заседание исполнительного комитета не проводилось — решение принималось 30 июля 1968 года. В госархиве общественно-политической истории Курской области добавляют, что в личном деле, анкетах, карточках, автобиографиях и воспоминаниях Василия Седых, а также списках коммунистов Курской городской партийной организации нет информации о том, что он жил в доме на ВЧК. В анкете делегата 16-й Курской губернской партийной конференции, а также в списке коммунистов мужчин городской партийной ячейки № 14 для обучения военно-боевого сплочения значится другой адрес — улица Ленина, 40.
В 2017 году Управление по охране объектов культурного наследия издало приказ об отказе во включении объекта культурного наследия — дома Василия Седых — в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Решение принималось по результатам историко-культурной экспертизы с учётом решений Научно-методического экспертного совета по вопросам охраны объектов культурного наследия и общественного совета при Управлении. Тогда же эксперты не смогли найти документы о принятии дома под охрану, да и сам он не обладал градостроительной и архитектурной ценностью, а потому исключение дома из числа объектов культурного наследия — обоснованное.
Позднее выяснилось, что этот приказ не был направлен в Росреестр. Олег Мезенцев повторно обратился в Управление по охране объектов культурного наследия с просьбой исключить дом на ВЧК из реестра объектов культурного наследия. Ему туманно ответили, что «исключение из реестра осуществляется в отношении объектов культурного наследия, включённых в реестр в установленном порядке». Этим занимается Минкульт.
У судов не оказалось полномочий признать дом не обладающим статусом объекта культурного наследия и исправить техническую ошибку.
Олег Мезенцев обратился в Верховный суд, потому что не согласен с решениями судов первой, апелляционной и кассационной инстанций. Он не понимает, почему дом на ВЧК является объектом культурного наследия и поставлен на охрану, если сам Минкульт не регистрировал и не вносил его в реестр.
Мужчина в очередной раз ссылается на экспертов, которые не нашли документ о принятии дома под охрану как памятника истории и культуры, как и саму историческую связь дома с именем Василия Седых. Однако экспертное заключение последних не интересует Управлением по охране объектов культурного наследия.
По словам собственника дома на ВЧК, Управление по охране объектов культурного наследия ссылается не на решение облисполкома, а на уничтоженное письмо облисполкома. Однако до принятия в 1979 году Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры в РСФСР» единственным документом о признании объекта недвижимости памятником истории и культуры было Постановление Совета Министров РСФСР. Письмо облисполкома не может служить документом, согласно которому здания принимались под охрану с наложением на собственника дома обременений.
Чиновники предоставляли в суд копию карточки на исторический памятник от 25 сентября 1969 года, которую составлял ответственный секретарь районного отделения общества охраны памятников истории и культуры. В ней говорится, что памятник истории «Бывшая квартира революционера-большевика Василия Седых, в которой проводились подпольные собрания и занятия политических кружков революционеров-большевиков в 1905–1907 году…» подлежит охране на основании Постановления Совмина РСФСР от 30 августа 1960 года «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР».
По словам Олега Мезенцева, в этом постановлении не числится памятник истории на ВЧК, Управление по охране объектов культурного наследия предоставляет недостоверные сведения, а паспорта здания-памятника нет, как и охранного обязательства. Представленное для экспертизы якобы охранное обязательство по историческому памятнику на двух листках от 6 декабря 1949 года не может служить обоснованием его статуса, так как во всех документах фигурирует 1968 год.
По мнению Олега Мезенцева, чиновниками игнорируется тот факт, что в списках исторических и археологических памятников, которые утверждал Совет министров СССР по представлению Советов министров союзных республик и Президиума Академии наук СССР, нет дома с названием «Бывшая квартира революционера-большевика Василия Седых, где в 1905–1907 году хранили оружие, нелегальную литературу и проводились подпольные собрания». Паспорт исторического здания тоже не может обосновывать статус дома, потому что оформлен с нарушениями. В нём говорится о квартире, а позднее, в письме в Минкульт от 9 апреля 1976 года, проходит дом. Как считает собственник дома на ВЧК, это уже разные объекты с одним и тем же адресом.
В перечне объектов культурного наследия регионального значения от 7 декабря этого года нет дома на ВЧК. Сведений о нём не было и предыдущие два года. Мужчина отмечает, что в 2017 году, на момент проведения экспертизы, его дом значился в рубрике «Объекты культурного наследия регионального значения» с наименованием «Дом, в котором в 1905–1907 году жил революционер Василий Седых», однако ссылки на акт о принятии здания под охрану не было.
«Минкульт не может подготовить проект Постановления Правительства об исключения памятника из единого государственного реестра объектов культурного наследия, так как этот дом никогда в данный реестр и не включался. В Управлении по охране объектов культурного наследия и в областном архиве Курской области отсутствует первичный базовый документ о принятии дома под охрану, следовательно, дом не является памятником истории и культуры и никогда им не являлся», — отмечает Олег Мезенцев.
Он по-прежнему настаивает на технической ошибке, которую допустило Управление по охране объектов культурного наследия, когда передавало сведения в Росреестр. Олег Мезенцев полагает, что чиновники могут просто обратиться в ведомство и попросить снять с дома обременения. Он более шести лет борется за права по использованию собственного имущества с бюрократической машиной, которая раз за разом заставляет его ходить кругами в этой карусели, в которой никто из чиновников не хочет признать очевидный факт допущенной ошибки.
Олег Мезенцев уверен: вина за происходящее лежит на специалистах, которые работают в Управлении по охране объектов культурного наследия и Минкульте. Это они не могут справиться с технической ошибкой. Помимо жалобы в Верховный суд, мужчина обращался к председателю Правительства Михаилу Мишустину и Общероссийский народный фронт. Он ждёт ответа и помощи.
Мы собрали всё, что известно о судьбе зелёного массива на Полугоре в историческом центре Курска на сегодняшний день.