Вчера УФАС России по Курской области сообщило о пресечении незаконной передачи областным комитетом по управлению имуществом двух участков государственной собственности общей площадью 23,3 га на 1-й Агрегатной в аренду на десять лет без проведения торгов фирме «М…».
В самом комитете не видят причин для возбуждения курским УФАС России дела о нарушении антимонопольного законодательства и расторжения договора аренды участков через два месяца после их заключения.
По сообщению ведомства, Земельный кодекс РФ устанавливает общий порядок получения в аренду государственных земель исключительно по результатам проведения конкурентных торгов. Однако должностными лицами областного комитета по управлению имуществом и фирмой «М…» в обход действующего законодательства был предпринят ряд согласованных действий по исключению конкуренции за право аренды.
«При этом фирма, которой предоставили в аренду без торгов 23,3 га городской земли, обладала признаками «фирмы-однодневки», а именно, была зарегистрирована в жилом секторе одного из райцентров Курской области двумя физическими лицами-учредителями с уставным капиталом 10 000 рублей; накануне заключения с ней соответствующих договоров аренды никакой хозяйственной деятельности не вела.
Данная коммерческая организация не только не имела на указанных земельных участках каких-либо сооружений или инфраструктуры, но и не имела намерений по осуществлению заявленного вида деятельности, под предлогом которого претендовала на данные земельные участки, не располагала ни финансовыми средствами, ни активами, ни имуществом, ни специалистами. Более того, из показаний учредителя организации следует, что участки после передачи их в аренду могли быть размежеваны под коттеджный поселок», — сообщало курское УФАС России.
«Край» запросил комментарий в областном комитете по управлению имуществом, где редакции пояснили, что к ним обратилась фирма и попросила предоставить два участка для строительства водозабора. Оснований для отказа не было, так как ими был представлен необходимый перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельных участков без проведения торгов.
«В соответствии с документами территориального планирования Курска участки находятся в зоне сельскохозяйственных угодий, в которой возможно строительство исключительно коммунальных объектов. Аренда участков заключена в целях возведения водозабора. Использование участков в иных целях послужило бы безусловным основанием для расторжения договоров аренды», — отметили в областном комитете по управлению имуществом.
По мнению его председателя Дмитрия Савина, «событие антимонопольного нарушения отсутствует, а решение комиссии курского УФАС принято с нарушением положений закона о защите конкуренции и нарушает права и законные интересы комитета». Решение ведомства не вступило в законную силу и обжалуется в арбитраже. Заявление областного комитета по управлению имуществом было принято 27 апреля. Предварительное судебное заседание состоится 20 июня.
Напомним, в отношении коммерческой фирмы и должностных лиц комитета по управлению имуществом проводятся мероприятия по привлечению к административной ответственности. Материалы дела переданы в СУ СК РФ по Курской области.
Передача участков в аренду конкретному арендатору без конкурентных процедур, является нарушением ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции».